境内自然人指中国大陆地区的自然人，或称中国大陆地区个人。是指的中国国籍人士。

境内自然人（个人）直接对外投资不归属于11号令的管理管辖范围。
境内自然人（个人）通过其控制得境外企业或香港、澳门、台湾地区的企业来进行境外投资的，需要参照11号令来执行。